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周全做好离退休干部使命——中组部担任人就《对进一步加强和改良离退休干部使命的定见》答记者问
宣布时候: 2018-09-07 阅读次数: 79

2016122日,中间办公厅、国务院办公厅印发了《对进一步加强和改良离退休干部使命的定见》(以下简称《定见》)。日前,中间构造部担任人接管本报记者采访,就《定见》印发和贯彻落实等题目,回覆了记者的发问。

问:为甚么要拟定这个《定见》?

答:201411月,中间构造部召开了天下离退休干部“双先”惩处大会,习近平总布告亲热访问预会的“双先”代表和老干部使命局部担任同道,并颁发饱含密意的首要发言,指出老干部使命长短常首要的使命,在咱们党的使命中具有出格首要的地位,承载着党中间关切保护泛博老同道的首要使命,是中国共产党党的扶植的特点,必然要对峙做好老干部使命。刘云山同道在会上夸大,老干部使命是党的构造使命和中国特点干部人事使命的首要构成局部。新情势下,老干部使命只能加强、不能减弱,只会加强、不会减弱。进一步加强和改良离退休干部使命,具有很是首要的意思。第一,这是自动应答离退休干部使命本身变更的内涵请求。跟着经济社会疾速成长和我国生齿老龄化程度日趋加深,离休干部占比很小并显现加快削减的趋向,退休干部数目每一年大幅增加,离退休干步队伍在思惟观点、勾当体例、办事办理等方面也显现了良多新环境新题目,离退休干部使命中很多题目还需回覆与规范。第二,这是精确掌握离退休干部使命面对的大局局势的火急须要。大局清,标的目的明。做好老干部使命,必须充实认清周全建成小康社会付与老干部使命的新使命,充实认清周全从严治党对老干部使命提出的新请求,精确掌握老干部使命面对的“时”和“势”。《定见》自动顺应调和鞭策“四个周全”计谋计划和生齿老龄化的新情势新请求,放眼党和国度奇迹成长,对峙在大的情势背景下经营和鞭策使命,自发把离退休干部使命融入完成党的汗青使命和奋斗目标当中。第三,这是贯彻“双先”惩处大会精力的现实须要。习近平总布告等中间带领同道在天下离退休干部“双先”惩处大会上的首要发言,提出了一系列新思惟新概念新请求,为做好新情势下离退休干部使命进一步指了然标的目的,供给了首要遵照。《定见》以中间精力出格是习近平总布告一系列首要唆使为指引,充实表现天下离退休干部“双先”惩处大会精力,对离退休干部使命作出了周全支配。为进一步加强和改良离退休干部使命,按照集会精力,中间构造部钻研拟定了这个《定见》,对新情势下离退休干部使命作出了明白和规范。《定见》是自1982大哥干部退休轨制成立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部使命综合性文件,对做好新期间老干部使命,具有首要的指点意思。

问:加强和改良离退休干部使命整体上应掌握哪些请求?

答:《定见》提出要高举中国特点社会主义巨大旗号,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平现实、“三个代表”首要思惟、迷信成长观为指点,深切进修贯彻习近平总布告系列首要发言精力,按照中间对周全做好离退休干部使命的请求,紧紧掌握为党和国民的奇迹增加正能量的代价取向,以充实表现离退休干部特点和上风、更好办事党和国度使命大局为标的目的,自动稳当鞭策离退休干部使命转型成长,鼓动勉励泛博离退休干部为周全建成小康社会,完成“两个一百年”奋斗目标和中华民族巨大回复的中国梦进献聪明和气力。《定见》夸大,新情势下做好老干部使命要遵照“四个加倍正视”的准绳:加倍正视加强教导指点使命,加倍正视阐扬离退休干部的怪异上风,加倍正视做好办事保证使命,加倍正视加强对离退休干部使命的带领。

问:《定见》的最大特点是甚么?

答:把为党和国民的奇迹增加正能量作为代价取向,对对峙不懈在老同道中展开以“展现阳光心态、休会夸姣糊口、泛论成长变更”为首要内容的为党和国民的奇迹增加正能量勾当作出明白请求和划定,这是《定见》的最大特点。《定见》夸大,要阐扬离退休干部的政治上风、经历上风、声望上风,充实凝集和开释正能量。请求构造指点离退休干部践行社会主义焦点代价观,宏扬中华民族传统美德,通报向上向善的精力气力,影响和动员四周大众果断不移跟党走,配合开释正能量。按照自发自愿、实事求是的准绳,构造指点泛博离退休干部在鞭策周全建成小康社会、周全深切鼎新、周全依法治国、周全从严治党中作出新进献。一是构造指点老同道以自动的心态、汗青的目光、辩证的思惟,精确看待国度的成长变更,客观阐发党风政风和社会风尚,精确懂得四周的人和事,做心态阳光的榜样尊长;经由过程传承党的良好风格、宏扬优异传统文明、培育和传承良好家风、关切教导青少年、展开法治宣扬、化解抵触胶葛、到场社区扶植等体例传布正能量。二是对峙按期听取离退休干部的定见倡议,环绕党的中间使命,实时把他们对中间严重决议计划支配、首要鼎新行动的观点和倡议反应出来,为各级党委和当局决议计划供给参考。三是构造离退休干部在各种媒体上传布正能量。鼓动勉励指点政治态度果断、社会义务感强、心态阳光自动、具有必然政策现实程度的离退休干部,在传统媒体和新媒体上讲好中国故事,宏扬中国精力,传布中国好声响,为各地域各局部经得起汗青查验、深受大众接待的政策行动和成长成绩点赞喝采,用自动声响影响社会言论,保护党和当局抽象。

问:《定见》对加强和立异离退休干部党构造扶植作出了哪些明白划定?

答:加强离退休干部党构造扶植,一直是做好离退休干部使命的关头地点。《定见》对此作出了明白划定:一是在落实党建使命义务方面,请求各级党委(党组)要把离退休干部党构造扶植归入本地域本局部党的扶植整体计划,加强经营,经心支配,踏实鞭策。夸大进一步落实构造局部、离退休干部使命局部党建使命义务。二是在离退休干部党构造设置方面,夸大按照有益于教导办理、有益于阐扬感化、有益于参与勾当的准绳,矫捷设置党构造。自动摸索在离退休干部集合栖身地、勾当进修场合、乐趣喜好个人、社团构造中成立下层党构造或姑且党构造。选配党性强、威望高、身材好、经历丰硕、乐于贡献的离退休干部党员任党构造布告。三是在成立健全党构造使命经费保证机制方面,明白划定构造、奇迹单元参与年度估算,国有企业参与企业估算。加大党费对离退休干部党构造勾当的撑持力度,恰当进步离退休干部党构造收缴党费的下拨比例,赐与离退休干部党构造布告恰当使命补贴等。同时划定,离退休干部党委(工委)布告普通由同级离退休干部使命局部首要担任同道兼任,党员人数较多的可按同级离退休干部使命局部副职装备专职副布告,在现有体例内配齐配强专职党务使命者。

问:《定见》在加强离退休干部党员教导办理方面有甚么请求?

答:《定见》充实表现党中间周全从严治党请求,提出要深切详尽做好思惟政治使命,教导指点泛博离退休干部和党员一直对峙公仆本性,一直服膺党员身份,一直果断抱负信心,一直对峙对党虔诚的政治风致,自发在思惟上政治下行动上同以习近平同道为总布告的党中间对峙高度分歧。《定见》对加强离退休干部党员教导办理提出6点明白请求。一是安稳成立规律和端方熟悉,一直严守政治规律和政治端方,严酷用党章党规党纪规范本身的言行,在大是大非眼前旗号光鲜、态度果断;果断拥戴党中间的严重决议计划支配和目标政策,懂得和撑持周全深切鼎新,精确看待好处调剂;自发尊法学法遵法用法,做社会主义法治的忠厚崇尚者、自发遵照者、果断保卫者;严酷遵照中间对讲座、服装论坛t.vhao.net、登载、出书、在企业和社会个人兼职(任职)、持续从业、出国(境)审批、首要环境报告等方面的规律划定。二是明白请求教导离退休干部党员一直对峙共产党员的情怀,果断共产党人的崇奉信心。对峙现实进修、构造糊口等轨制,用好用活白色资本展开党性教导。身材条件许可的离退休干部党员,应自发参与个人进修、构造糊口。三是请求离退休干部党员按划定缴纳党费,有出格环境的,经党支部赞成,可采用矫捷的体例缴纳。四是明白请求加强离退休干部勾当党员教导办理,流出地党构造要自动体会掌握环境,辅佐流上天党构造配合做好使命,便利离退休干部党员参与构造勾当。五是倡导和鼓动勉励离退休干部党员在党构造外部展开协作关爱、通报暖和勾当。六是明白划定离退休干部党员不能崇奉宗教、不能参与宗教勾当,果断与邪教构造作奋斗,并注重把党员参与某些民族风尚勾当同信教辨别开来。

问:《定见》在完美和立异离退休干部办事办理使命方面提出了哪些体例?

答:让老同道安享幸运暮年,一直是咱们当仁不让的政治义务。《定见》高度正视做好离休干部办事办理使命。一是实在落实“三个机制”,即离休干部离休费保证机制、医药费保证机制、财务撑持机制。《定见》明白请求健全中间企业资金保证帮扶机制,下级企业对离休干部离休费、医药费及糊口补贴没法完整保证的,由下级企业赐与赞助。处所国有企业和奇迹单元离休干部的离休费、医药费及糊口补贴,现渠道没法完整保证的,由下级企业或单元主管局部赐与赞助,上述渠道没法处理的,由同级财务担任保证,同级财务有坚苦的由下级财务赞助处理。二是明白处所国有改制和停业企业离休干部不明白办事办理机构的,由企业主管局部或地点地党委和当局指定的机构担任,所需经费由同级财务保证。三是明白提出要慢慢进步离休干部离休费和公用经费、特需经费规范。四是对易地安顿离休干部办事办理使命提出明白请求,对原单元和原单元地点地有关局部、接管安顿地党委和当局及有关局部的职责停止了明白。

在加强退休干部办事办理使命方面,《定见》夸大要对峙同一带领、协作协作、分级担任、分类办理的准绳,进一步完美退休干部办事办理体例。成立健全根基养老金一般调剂机制,延长医药费报销周期,鞭策医药费异地间接结算。慢慢进步行政奇迹单元退休干部公用经费规范,经由过程参与同级财务或单元估算等体例予以保证。注重阐扬家庭在养老中的根本性感化,教导指点家庭成员实在实行应尽义务。顺应老龄奇迹成长趋向,对峙社会化办理办事标的目的,自动稳当、调和鞭策相干使命。综合操纵当局大众办事、当局采办办事、社会虐待办事、自愿办事和市场化办事,健全就近进修、就近勾当、就近获得关切赐顾帮衬、就近阐扬感化的社区平台,更好知足退休干部养老办事需要。鼓动勉励退休专业手艺人材依靠高档亚博网页版、科研院所、干部院校、各种智库、科技园区、专家办事基地、农人协作构造等展开人材培育、科研立异、手艺推行和自愿办事。

另外,《定见》还提出要完美离退休干部坚苦帮扶机制,加大出格坚苦离退休干部帮扶力度,经由过程展开党内关切、鞭策自愿办事、归入社会救济、拓宽帮扶资金渠道等体例,对身患沉痾、失能、高龄等有出格坚苦且合适条件的离退休干部,赐与更多关切赐顾帮衬。

问:《定见》对加强离退休干部勾当阵地、进修阵地扶植提出了哪些请求?

答:《定见》夸大老干部(老年)勾当中间、老干部(老年)大学扶植要归入公益类文明奇迹成长整体计划。按照计划公道、范围恰当的准绳,加强根本举措办法扶植,单元性子还没有明白的,连系现实环境划入公益类奇迹单元。鞭策老年教导文明资本共建同享,加强社区教导机谈判老年文明勾当场合扶植,各种大众文明举措办法和勾当场合要为离退休干部勾当、进修缔造条件,离退休干部勾当、进修场合要摸索办事社会的路子和体例。在勾当、进修的内容与情势方面,请求按照离退休干部春秋、身材状态、志趣喜好等,在宁静俭仆条件下公道肯定,并加强收集进修交换平台扶植,用好党员干部古代长途教导和国度老年教导等资本。

问:做好离退休干部使命触及到各个方面,若何保证义务落到实处?

答:带领正视是做好老干部使命的首要保证。《定见》对加强构造带领使命,完美离退休干部使命轨制机建造出了明白划定。一是加强构造带领。各地域各局部要把离退休干部使命摆到首要地位,加强带领,健全轨制,完美职责,强化保证。党政首要担任同道要高度正视老干部使命,带头接洽、常常访问离退休干部。离退休干部使命带领小组每一年最少召开一次集会,钻研处理使命中的严重题目。二是明白相干局部职责。构造人事局部要加强对相干使命的兼顾经营、迷信指点,把离退休干部使命作为带领班子和首要带领干部查核的首要内容。离退休干部使命局部要加强与相干局部的相同调和,当真实行微观指点和微观办事职责。人力资本社会保证局部要加强微观办理,实在做好相干职员的根基养老保险、根基医疗保险等使命。进一步正视和加强移交当局安顿的戎行离退休干部使命。三是搞好办事保证。《定见》夸大,在鞭策各项鼎新中,要确保离退休干部使命的机构体例不变,使命经费、办事用车等与承当的使命相顺应。同时,请求周全实行处所各级党委老干部局局长兼任同级党委构造部副部长,要高度正视离退休干部使命步队扶植。

问:最初,请您谈谈对贯彻落实《定见》有甚么详细支配?

    答:《定见》是做好新情势下老干部使命的首要遵照。进修宣扬、贯彻落实好《定见》,是各级党委、当局出格是各级构造局部、老干部使命局部的一项首要使命。前未几召开的天下老干部局长集会,对贯彻落实《定见》作出了支配支配、提出了明白请求。下一步,咱们还将重点抓好三个方面的使命:一是原本来本抓好进修。采用中间组进修、务实钻研、专题培训等体例,周全体会和精确掌握文件精力,同一思惟,深切熟悉,实在加强贯彻履行的自发性。二是连系现实抓好落实。对峙分类指点、分类办理,辨别环境、辨别看待,放松钻研拟定实行细则和配套体例。对一些标的目的性、准绳性的请求,鼓动勉励各地各局部连系现实先行试点、摸索理论、稳步鞭策。同时,经由过程专项督查、调研督查、随机抽查等体例,鞭策文件精力的落实。三是注重钻研贯彻履行中的新环境新题目,开辟新思绪、摸索新体例、堆集新经历,更好地鞭策老干部使命转型成长。中间构造部将跟踪体会各地各局部贯彻落实《定见》停顿环境,停止调研督查,并当令停止专项查抄。


 
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